其他行政行为 （2019）黔03行终295号

本案争议的焦点为原告申请注销登记是否符合法律规定，被告是否应当按照二原告申请的内容予以注销登记。如二原告要求注销上述内容的申请不符合法律规定，则被告书面答复二原告“无权注销”就不属于行政不作为。对于二原告要求被告注销黔（2017）仁怀市农村土地承包经营权第023055号土地承包经营权证中登记的“姓名：曾松香”及“与承包方代表关系：妻”的登记内容是否符合注销的法定条件。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”、第二十二条关于“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”之规定，包括曾松香在内的罗兴强户家庭成员自签署承包合同签订之日起，已继续享有合同载明的土地承包经营权。二原告申请注销上述内容于法无据，被告不予以注销符合法律规定，不属于行政不作为。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第二十二条之规定，判决：驳回原告曾松香、罗兴强的诉讼请求。案件受理费50元，由原告罗兴强、曾松香负担。一审宣判后，罗兴强、曾松香不服，以一审法院认定事实不清为由向本院提起上诉。请

本案争议的焦点为原告申请注销登记是否符合法律规定，被告是否应当按照二原告申请的内容予以注销登记。如二原告要求注销上述内容的申请不符合法律规定，则被告书面答复二原告“无权注销”就不属于行政不作为。对于二原告要求被告注销黔（2017）仁怀市农村土地承包经营权第023055号土地承包经营权证中登记的“姓名：曾松香”及“与承包方代表关系：妻”的登记内容是否符合注销的法定条件。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”、第二十二条关于“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”之规定，包括曾松香在内的罗兴强户家庭成员自签署承包

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔03行终295号上诉人（原审原告）：罗兴强，男，汉族，生于1974年11月6日，贵州省仁怀市人，住仁怀市，上诉人（原审原告）：曾松香，女，汉族，生于1974年10月21日，贵州省仁怀市人，住仁怀市，二原告共同委托诉讼代理人：王照鹭，仁怀市鲁班法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：仁怀市人民政府，地址。法定代表人：汪能科，该市市长。上诉人……