房屋拆迁管理（拆迁） （2019）皖0621行初61号
裁判要旨
本案发生在长期采煤致地面塌陷区域，多年的开采导致所在地住户的地面塌陷、房屋部分开裂，房屋成为危房，给居住在塌陷区群众的生命、财产带来了较大的危险。 为避免危险的发生，安徽省人民政府、淮北市人民政府分别下达了皖政办（2008）58号、淮政办（2009）51号、72号文件。 多年来,在濉溪县区域范围内，已有数个村庄按照上述规范性文件进行了塌陷村庄搬迁。 此类案件有着其自身的特点，它既不适用国有土地上房屋征收的相关规定，又有别于征收农民集体土地的规定。 淮政办（2009）51号第三章第十三条规定，塌陷村庄搬迁补偿，可以采取按照人口支付搬迁安置费或者据实补偿两种方式，原则上以人口支付搬迁安置费补偿为主，具体方式由采矿企业和县（区）政府商定。 本案双堆镇政府按照该规定采取了按照人口支付搬迁安置费的形式予以补偿。 村民搬迁后，将依据皖政采治（2014）01号《安徽省人民政府采煤塌陷区村庄搬迁土地整治批复》，由县政府统一组织对塌陷村庄进行土地整治工作，确保及时整治还耕。 本案争议的焦点为：双堆镇政府和沈湖村委会是否实施了强制拆除原告房屋并损坏室内物品的行政行为。 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十
摘要
黄三柱与濉溪县双堆集镇人民政府、濉溪县双堆集镇沈湖村民委员会城乡建设行政管理一审行政判决书
正文（节选）
安徽省濉溪县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖0621行初61号 原告黄三柱，男，1980年2月8日出生，汉族，住安徽省濉溪县。 委托代理人郑学滨,北京市盈科律师事务所律师。 委托代理人曲海中，北京市盈科律师事务所实习律师。 被告濉溪县双堆集镇人民政府，住所地安徽省濉溪县019县道双堆集镇附近，统一社会信用代码11340621003095236A。 法定代表人西凤，该镇镇长。 ……