（2016）鲁10行终105号

高区人社局作为社会保险行政部门，负责管辖本行政区域内的工伤保险工作，具有受理仁友公司申请、作出工伤认定的职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案焦点问题是姜某发生交通事故是否处于下班途中，亦即姜某是否于2015年1月21日1时许下班。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，仁友公司的举证与王建红、姜子悦、姜成明、谭勤的举证存在矛盾，不足以证明姜某发生事故时非下班途中。结合姜某工友的证明、仁友公司人事经理在案发当天的通话认可、仁友公司提供的考勤记录存在人员不全和可以更改、仁友公司有视频监控而未提供等情形，根据民事诉讼证据高度盖然性原则，原审法院确认姜某于2015年1月21日1时下班途中发生不属于本人主要责任的交通事故的事实。高区人社局受理仁友公司工伤认定申请后，告知双方限期举证，后经过相关调查，认为姜某死亡符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，作出涉案工伤认定并送达当事人，认定事实清楚，程序

高区人社局作为社会保险行政部门，负责管辖本行政区域内的工伤保险工作，具有受理仁友公司申请、作出工伤认定的职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案焦点问题是姜某发生交通事故是否处于下班途中，亦即姜某是否于2015年1月21日1时许下班。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，仁友公司的举证与王建红、姜子悦、姜成明、谭勤的举证存在矛盾，不足以证明姜某发生事故时非下班途中。结合姜某工友的证明、仁友公司人事经理在

山东省威海市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁10行终105号上诉人（原审原告）威海仁友模具有限公司，住所地威海市科技路昌鸿工业园175-5号。法定代表人杨丽华，总经理。委托代理人张邵军,系该公司职工。被上诉人（原审被告）威海火炬高技术产业开发区人力资源和社会保障局，住所地威海市文化西路288号。法定代表人孙旭勃，局长。委托代理人李天丰，该局社会保障处工伤保险科科长。委托代理人张选辉，山……