（2017）湘09行终60号

本案争议的焦点是益阳市工商行政管理局作出的（湘益）登记内变驳字[2016]第177号登记驳回通知书是否合法。益阳市工商行政管理局（湘益）登记内变驳字[2016]第177号登记驳回通知书以益阳创辉电子有限公司申请材料不齐全，不符合法定形式，不予核准变更登记，但该登记驳回通知书未列明益阳创辉电子有限公司申请材料不齐全，不符合法定形式的具体事实，亦未载明所适用的具体法律依据。益阳市工商行政管理局在二审中述称，申请材料不齐全，不符合法定形式是指益阳创辉电子有限公司提交的2016年11月4日的股东会决议不是依照公司法作出的股东会决议。作出本案行政行为所适用的具体法律依据是《公司登记管理条例》第53条、《行政许可法》第38条、《企业登记程序规定》第3条、第9条。其中，《企业登记程序规定》第9条规定：“登记机关收到登记申请后，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。申请材料齐全是指国家工商行政管理总局依照企业登记法律、行政法规和规章公布的要求申请人提交的全部材料。申请材料符合法定形式是指申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书格式符合规范。”理由是益阳市工商行政管理局受理变更登记申

本案争议的焦点是益阳市工商行政管理局作出的（湘益）登记内变驳字[2016]第177号登记驳回通知书是否合法。益阳市工商行政管理局（湘益）登记内变驳字[2016]第177号登记驳回通知书以益阳创辉电子有限公司申请材料不齐全，不符合法定形式，不予核准变更登记，但该登记驳回通知书未列明益阳创辉电子有限公司申请材料不齐全，不符合法定形式的具体事实，亦未载明所适用的具体法律依据。益阳市工商行政管理局在二审中述称，申请材料不齐全，不符合法定形式是指益阳创辉电子有限公司提交的2016年11月4日的股东会决议不是依照公司法作出的股东会决议。作出本案行政行为所适用的具体法律依据是《公司登记管理条例》第53条、《

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘09行终60号上诉人（原审被告）益阳市工商行政管理局。住所地：益阳市益阳大道。法定代表人张志雄，该局局长。委托代理人谢辉，该局副局长，代理权限为特别授权。委托代理人李备战，该局法规科科长，代理权限为一般代理。上诉人（原审第三人）舒怡苏，男，汉族，1966年8月13日出生，住湖南省益阳市赫山区。上诉人（原审第三人）欧阳正飞，男，汉族，1964年……