房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鲁05行终12号

杜小厂系强制执行决定的行政相对人，主张案涉强制拆除行为违法，与本案具有利害关系，有权提起本案诉讼。 人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当以书面形式催告当事人履行义务，并告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十七条规定：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出……”。第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中，史口镇政府作出强制执行决定前虽然按照上述规定进行了催告、赋予杜小厂陈述申辩权利，但是史口镇政府在作出强制执行决定后，未按照上述规定进行公告，即使杜小厂的案涉房屋建设不合法，史口镇政府仍应在作出强制执行决定后进行公告，限期当事人自行拆除，因此，史口镇政府的强制执行行为程序不合法。因案涉强制执行行为已不具有可撤销内容，应认定被诉强制执行

杜小厂系强制执行决定的行政相对人，主张案涉强制拆除行为违法，与本案具有利害关系，有权提起本案诉讼。 人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当以书面形式催告当事人履行义务，并告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十七条规定：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出……”。第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议

山东省东营市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)鲁05行终12号 上诉人（一审原告）：杜小厂，男，1971年11月12日出生，汉族，住东营市东营区。 委托诉讼代理人：宋金玉，北京京平律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邱萍萍，北京京平律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：东营市东营区史口镇人民政府。住所东营市东营区史口镇府林路27号，统一社会信用代码11370502004507546Y。……