（2017）鄂28行初2号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条及《中华人民共和国行政复议法》第五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中恩施州人民政府所作的《不予受理行政复议申请决定书》实质上也是行政复议决定的一种，因此本案应属于人民法院行政案件受案范围。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。”本案中，咸丰县人民政府在2015年6月19日作出的咸政复决字[2015]7号《行政复议决定书》中已明确告知如张宏权、符小梅如不服该行政复议决定，可在收到该决定书之日起15日内依法向人民法院起诉。但张宏权、符小梅并未选择法定救济途径而是通过信访途径向有关部门反映问题

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条及《中华人民共和国行政复议法》第五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中恩施州人民政府所作的《不予受理行政复议申请决定书》实质上也是行政复议决定的一种，因此本案应属于人民法院行政案件受案范围。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂28行初2号原告张宏权，男，生于1954年11月22日，汉族，湖北省咸丰县人，退休职工，住咸丰县，现住咸丰县。原告符小梅，女，生于1955年6月21日，汉族，湖北省咸丰县人，住咸丰县，现住咸丰县。委托代理人张宏权，即本案原告张宏权，系符小梅丈夫，代理权限为特别授权。被告恩施土家族苗族自治州人民政府，住所地：湖北省恩施市舞阳大道2……