（2013）浙金行终字第38号

虽然原告提供了第三人未与工程分包人夏旺有签订劳动合同和雇请第三人劳务的证据，并拟以此证明原告与第三人不存在劳动关系。但是，原告提供的证据不能否认第三人在原告承建的建筑工地工作的客观事实。第三人与夏旺有已形成事实劳务关系。原告虽与夏旺有签订承揽协议，但承揽人并不具备相应的施工资质。鉴于建筑等行业的特殊风险，为切实保护劳动者合法权益，根据劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，应当由原告承担用工主体责任。被告根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，作出第三人所受本案所涉伤害为工伤的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，并无不当。原告诉讼请求无事实及法律依据，不予支持。对被告抗辩及第三人陈述中合法有据部分，予以采纳。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项规定，判决驳回原告浙江浩泰钢结构有限公司的诉讼请求。宣判后，浩泰钢构公司不服，向本院提出上诉。上诉人浙江浩泰钢结构有限公司上诉称：一、原审第三人与上诉人不存在劳动关系，认定工伤缺乏依据。存在劳动关系是工伤认定的前提，但本

虽然原告提供了第三人未与工程分包人夏旺有签订劳动合同和雇请第三人劳务的证据，并拟以此证明原告与第三人不存在劳动关系。但是，原告提供的证据不能否认第三人在原告承建的建筑工地工作的客观事实。第三人与夏旺有已形成事实劳务关系。原告虽与夏旺有签订承揽协议，但承揽人并不具备相应的施工资质。鉴于建筑等行业的特殊风险，为切实保护劳动者合法权益，根据劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，应当由原告承担用工主体责任。被告根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，作出第三人所受本案所涉伤害为工伤的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，并无不当。原告

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙金行终字第38号上诉人（原审原告）浙江浩泰钢结构有限公司。法定代表人吕振强。委托代理人朱豪峰。被上诉人（原审被告）金华市人力资源和社会保障局。法定代表人王丁路。委托代理人郑峰。委托代理人运淑琴。原审第三人谢贵洪。委托代理人范毅。浙江浩泰钢结构有限公司因诉金华市人力资源和社会保障局工伤认定一案，不服金华市婺城区人民法院（2012）金婺行初字第4……