（2014）三行终字第19号

原审法院经庭审质证而认定的证据合法有效，可以证明原审查明的事实，本院对原审查明的事实予以确认。本院认为，行政机关作出的具体行政行为应当认定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。本案经几次诉讼，由本院指定原审法院管辖，经审查，原审并无违反期限等程序性规定。《中华人民共和国行政许可法》第八条首次在我国立法中规定信赖保护原则：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，任何行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”即行政许可决定一经作出生效，非有法定事由和依法定程序，不得擅自废止或者改变。信赖保护原则在《行政许可法》中的确立，对规范行政机关依法行政，维护行政相对人的合法权益，创建诚信政府、责任政府，具有重要的意义。上诉人建宁住建局认为其工作人员未认真审核登记材料，有过错，但没有提供证据证明错在何处；上诉人认为被上诉人杜永盘无房屋权利来源证明，但未提供相应的证据来证实原被登记的房屋产权来源的基本情况，其提供的证据亦不足以推翻杜永盘1979年3月向建宁县综合农场水南村民委员会申请建房的事实，因此，其所谓自纠行为事实不清，证据不足，违反信赖保护原则。人民法院对上诉人的具体行政行为进行合

原审法院经庭审质证而认定的证据合法有效，可以证明原审查明的事实，本院对原审查明的事实予以确认。本院认为，行政机关作出的具体行政行为应当认定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。本案经几次诉讼，由本院指定原审法院管辖，经审查，原审并无违反期限等程序性规定。《中华人民共和国行政许可法》第八条首次在我国立法中规定信赖保护原则：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，任何行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”即行政许可决定一经作出生效，非有法定事由和依法定程序，不得擅自废止或者改变。信赖保护原则在《行政许可法》中的确立，对规范行政机关依法行政，维护行政相对人的合法权益，创建诚信政府

福建省三明市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）三行终字第19号上诉人（原审被告）建宁县住房和城乡规划建设局。组织机构代码：00379722-X。法定代表人阮贵庆，该局局长。委托代理人余驹中，福建建莲律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杜永盘，男，1934年7月24日出生，汉族，退休工人。委托代理人吴晓挺，福建邱宁江律师事务所律师。上诉人建宁县住房和城乡规划建设局（以下简称建宁住建局）与被上……