其他（公安） （2019）赣1002行初84号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款的规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。 县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。” 崇仁县公安局作为县级以上人民政府公安机关，对崇仁县区域内扰乱社会治安秩序的行为有权进行行政处罚，故被告崇仁县公安局为本案适格被告。 为维护正常的信访秩序和社会公共秩序，依法制止和惩处信访活动中的违法行为，维护社会的稳定，对尚不构成刑事处罚的，公安机关应当给予治安管理处罚。 本案中，原告邓某连因山地纠纷寻求政府解决，自2009年以来，政府等部门对原告山地纠纷做了调查，也作出了处理决定，原告因不服政府处理决定多次上访，在2011年原告与政府签订了停访息诉的协议书后，仍不停止信访行为，多次到省、京进行信访，在信访部门登记的信访次数多达40余次，原告的不正当信访行为已经扰乱了单位正常的工作秩序，其行为符合寻衅滋事的情形，应当给予治安管理处罚。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第（四）项的规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元
摘要
邓某连与崇仁县公安局公安行政管理:其他(公安)一审行政判决书
正文（节选）
江西省抚州市临川区人民法院行 政 判 决 书（2019）赣1002行初84号原告邓某连，女，汉族，1953年出生，崇仁县人，住崇仁县。 委托代理人邹丽丽，江西民鉴律师事务所律师。 被告崇仁县公安局。 法定代表人黄振辉，局长。 委托代理人邓志坚，该局法制大队长。 委托代理人黄军华，该局巴山派出所干警。 原告邓某连诉被告崇仁县公安局公安行政处罚一案，于2019年7月23日向本院提起行政诉讼。 本院于2……