（2015）商行初字第224号

原告肖献华持有的夏国用（2013）字第01211号国有土地使用证和许秋荣持有的夏国用（2006）字第14244号国有土地使用权证的证载东邻、西邻和南邻均一致。同时，许秋荣的土地证证载北邻为李波，原告肖献华的土地证证载北邻为李晓波。国有土地使用证的证载四邻应当以土地的实际利用现状为准。根据被告夏邑县人民政府提供的夏邑县国土资源局《关于撤销许秋荣和肖献华国有土地使用证的调查报告》和夏邑县纪委对李晓波的调查笔录，能够证明涉案土地的北邻为李晓波。涉案土地实际利用现状的北邻与原告肖献华持有的夏国用（2013）字第01211号国有土地使用证证载北邻一致。被告夏邑县人民政府以“肖献华的土地证四邻与许秋荣土地使用证四邻不符，属错误登记”为由，决定注销原告肖献华的国有土地使用权证，属认定事情不清，主要证据不足。《河南省实施﹤土地管理法﹥办法》第十一条规定：“土地登记和颁发土地证书后发现有错登、漏登或有违法情节的，原登记发证机关应当依法更正，收回或注销原发土地证书，换发新的土地证书。”本案中，被诉处理决定依据该条规定仅注销了原告肖献华的国有土地使用权证，属适用法律不当。根据程序正当原则，行政机关在作出对当

原告肖献华持有的夏国用（2013）字第01211号国有土地使用证和许秋荣持有的夏国用（2006）字第14244号国有土地使用权证的证载东邻、西邻和南邻均一致。同时，许秋荣的土地证证载北邻为李波，原告肖献华的土地证证载北邻为李晓波。国有土地使用证的证载四邻应当以土地的实际利用现状为准。根据被告夏邑县人民政府提供的夏邑县国土资源局《关于撤销许秋荣和肖献华国有土地使用证的调查报告》和夏邑县纪委对李晓波的调查笔录，能够证明涉案土地的北邻为李晓波。涉案土地实际利用现状的北邻与原告肖献华持有的夏国用（2013）字第01211号国有土地使用证证载北邻一致。被告夏邑县人民政府以“肖献华的土地证四邻与许秋荣土地

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）商行初字第224号原告肖献华，男，1968年7月12日出生，汉族。委托代理人郭河新，河南梁园律师事务所律师。被告夏邑县人民政府，住所地夏邑县。法定代表人刘海鹰，该县县长。委托代理人刘磊，夏邑县国土资源局工作人员。委托代理人李幸福，河南公朴律师事务所律师。原告肖献华不服被告夏邑县人民政府行政处理决定，向本院提起行政诉讼。本院于2015年9月1日立……