（2017）鲁02行终799号

《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，“公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。”根据该规定,火灾事故认定书系处理火灾事故的证据，该行为对其合法权益明显不产生实际影响，属不可诉的证明行为。被告青岛市公安消防支队作出的青公消火复字【2017】第0007号火灾事故认定复核决定书，是对火灾事故认定书的复核决定，其亦属不可诉的证明行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围,故应依法驳回原告起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第二款之规定，裁定驳回原告青岛顺天得汽车维修服务有限公司的起诉。案件受理费50元免予收取，退还原告。上诉人青岛顺天得汽车维修服务有限公司不服原审裁定，上诉称:一、从具体行政行为的概念及特征来看,公安机关对火灾事故的责任认定行为属具体行政行为。具体行政行为必须是行政主体单方行使行政职权做出的,针对特定的人或特定的事项，只能一次性适用，直接影响到相对人的权利义务和法律地位。公安消防机构是处理火灾事故的

《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，“公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。”根据该规定,火灾事故认定书系处理火灾事故的证据，该行为对其合法权益明显不产生实际影响，属不可诉的证明行为。被告青岛市公安消防支队作出的青公消火复字【2017】第0007号火灾事故认定复核决定书，是对火灾事故认定书的复核决定，其亦属不可诉的证明行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围,故应依法驳回原告起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终799号上诉人（原审原告）青岛顺天得汽车维修服务有限公司。法定代表人高思波，总经理。被上诉人（原审被告）青岛市公安消防支队。负责人谢印春，政委。委托代理人辛志彬，该消防支队工作人员。委托代理人申洋，山东森嵘律师事务所律师。上诉人青岛顺天得汽车维修服务有限公司因诉被上诉人青岛市公安消防支队火灾事故复核决定一案，不服青岛市市南区人民法院（……