（2015）钦行终字第67号

林业局受理黄庄太申请砍伐长陂、英窝、高坳、吉旦冲一带林地上的林木时，已从形式上审查了黄庄太提交的取得砍伐林木所有权的有关证据材料，也从实质上进行了林木的实地拍照、设计、张贴公告等事项，已依法完成了从形式审查到实质审查的程序性的全过程，完全符合《中华人民共和国行政行政许可法》第34条的规定。至于旱垌村民小组对黄庄太竞买该处林木的合法性向林业局提出过异议，而林业局作为行政机关，法律并没有授权其享有对当事人之间买卖合同的效力进行审查的权力。林业局在旱垌村民小组对黄庄太竞买该处林木的合法性提出异议过程中，已尽到告知旱垌村民小组可通过民事诉讼的渠道确认招标拍卖合同效力的义务，并给予旱垌村民小组一定的合理时间进行救济，但是，旱垌村民小组一直未通过司法途径确认招标拍卖行为是否无效，应由旱垌村民小组承担对其不利的法律后果。因此，林业局发放给黄庄太核发《林木采伐许可证》不具有违法性。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款和第四条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（四）造成财产损害的其他违法行为。”的规定，旱垌村民小组向林业局提出行政赔偿，必须

林业局受理黄庄太申请砍伐长陂、英窝、高坳、吉旦冲一带林地上的林木时，已从形式上审查了黄庄太提交的取得砍伐林木所有权的有关证据材料，也从实质上进行了林木的实地拍照、设计、张贴公告等事项，已依法完成了从形式审查到实质审查的程序性的全过程，完全符合《中华人民共和国行政行政许可法》第34条的规定。至于旱垌村民小组对黄庄太竞买该处林木的合法性向林业局提出过异议，而林业局作为行政机关，法律并没有授权其享有对当事人之间买卖合同的效力进行审查的权力。林业局在旱垌村民小组对黄庄太竞买该处林木的合法性提出异议过程中，已尽到告知旱垌村民小组可通过民事诉讼的渠道确认招标拍卖合同效力的义务，并给予旱垌村民小组一定的合理

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）钦行终字第67号上诉人（一审原告）钦州市钦南区那丽镇土地田村委会旱垌村民小组。地址：钦州市钦南区那丽镇土地田村委会旱垌村。诉讼代表人黄能琼，村民小组长。委托代理人黄爱美，广西源群律师事务所律师。被上诉人（一审被告）钦州市钦南区林业局。地址：钦州市钦南区建业街。法定代表人朱其南，局长。委托代理人宋友，广西小宁律师事务所律师。一审第……