（2017）内04行初86号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一条，人民法院审理行政案件既要保护公民、法人和其他组织的合法权益，又要监督行政机关依法行使行政职权。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条规定，本案系因行政协议未按约定履行而发生的纠纷。本案的争议焦点有二：一是涉案《国有建设用地使用权出让合同》是否应予解除；二是如应解除法律后果应如何承担。第一，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十五条第二款规定：”原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关法律规定作出处理。”《中华人民共和国合同法》第九十三规定当事人协商一致可以解除合同，第九十四条规定当事人一方有违约行为致使不能实现合同目的可以解除合同。本案中，因《国有建设用地使用权出让合同》约定的规划条件修改，原告无法按照合同约定的开发利用条件进行开发建设，造成土地闲置，合同目的已无法实现。现原告提起诉讼请求解除合同，且被告松山国土分局同意解除合同，故法院对原告请求解除合同应予支持。第二，合同解除后，既有涉案国家建设用地使用权收回也有原告的损失赔偿问题。首先，关于原告的损失赔偿问题。根据《中华人民

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一条，人民法院审理行政案件既要保护公民、法人和其他组织的合法权益，又要监督行政机关依法行使行政职权。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条规定，本案系因行政协议未按约定履行而发生的纠纷。本案的争议焦点有二：一是涉案《国有建设用地使用权出让合同》是否应予解除；二是如应解除法律后果应如何承担。第一，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十五条第二款规定：”原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关法律规定作出处理。”《中华人民共和国合同法》第九十三规定当事人协商一致可以解除合同，第九十四条规定当事人

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2017）内04行初86号原告赤峰建伟房地产开发有限公司。住所地：内蒙古自治区赤峰市红山区昭乌达路北段赤峰商厦。法定代表人杨某，系经理。委托代理人王某，内蒙古原法律师事务所律师。委托代理人蔡某，内蒙古原法律师事务所律师。被告赤峰市松山区人民政府。……