（2016）黔01行初608号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议……”之规定，被告省政府是其所作具体行政行为的法定复议机关，亦是本案适格被告，具有依照《中华人民共和国行政复议法》对原告的行政复议申请进行审查并作出决定的法定职责。本案中，原告申江明的户籍所在地为身份证××登记××贵州省××自治县××镇××坑村长沟组，并不在209号《批复》涉及征地范围之内。原告在行政复议程序中提交的土地转让合同书不能说明其与209号《批复》具有利害关系。原告在行政复议程序中提交童林的证人证言，但童林的身份证上载明的住址不在209号批复征地范围内，故该证人证言亦无法说明原告与涉案批复具有利害关系。综上，原告在行政复议程序中没有提交证据佐证其与209号《批复》具有利害关系，被告根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系……”之规定，作出黔府行复不字［2016]86号《贵州省人民政府行政复议不予受理决定书》

根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议……”之规定，被告省政府是其所作具体行政行为的法定复议机关，亦是本案适格被告，具有依照《中华人民共和国行政复议法》对原告的行政复议申请进行审查并作出决定的法定职责。本案中，原告申江明的户籍所在地为身份证××登记××贵州省××自治县××镇××坑村长沟组，并不在209号《批复》涉及征地范围之内。原告在行政复议程序中提交的土地转让合同书不能说明其与209号《批复》具有利害关系。原告在行政复议程序中提交童林的证人证言，但童林

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔01行初608号原告申江明，男，1980年10月27日出生，仡佬族，住贵州省务川仡佬族苗族自治县。委托代理人孟文静，北京来硕律师事务所律师。执业证号：11101201011499707被告贵州省人民政府，住所地贵州省贵阳市中华北路242号省政府大院内。法定代表人孙志刚，省长。委托代理人陈明，贵州省人民政府法制办公室工作人员。原告申江明不服被告……