（2017）粤53行终4号

根据《中华人民共和国警察法》第六条“公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；……”以及第七条“公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。”的规定，罗定市公安局作出罗公强戒决字[2016]00386号《强制隔离戒毒决定书》，主体适格。本案的争议焦点为：罗定市公安局作出的罗公强戒决字[2016]00386号《强制隔离戒毒决定书》是否合法。原审法院认为，谭建荣于2016年5月15日晚上23时许在罗定市素龙街道××村委某房屋附近小巷吸食毒品吗啡，经罗定市公安局对其尿液进行检测，谭建荣的尿液确实对吗啡检测试剂盒呈阳性，上述事实有罗定市公安局提交的关于谭建荣的尿液检测报告、以及谭建荣的询问笔录等证据证实，结合谭建荣自1999年起因吸毒而多次被强制隔离戒毒的历史，罗定市公安局认定谭建荣吸毒成瘾严重，并根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款“对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。”以及第四十七条第一款“强制隔离戒毒的期限为二年。

根据《中华人民共和国警察法》第六条“公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；……”以及第七条“公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。”的规定，罗定市公安局作出罗公强戒决字[2016]00386号《强制隔离戒毒决定书》，主体适格。本案的争议焦点为：罗定市公安局作出的罗公强戒决字[2016]00386号《强制隔离戒毒决定书》是否合法。原审法院认为，谭建荣于2016年5月15日晚上23时许在罗定市素龙街道××村委某房屋附近小巷吸食毒品吗啡，经罗定市公安局对其尿液进行检测，谭建荣的

广东省云浮市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤53行终4号上诉人(原审原告)：谭建荣，男，1964年7月24日出生，汉族，罗定市人，住罗定市。委托代理人：曾琪杰、卓影，广东恒晟律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：罗定市公安局。住所地：罗定市龙华西路新市府广场旁。法定代表人：吴钦泉，局长。委托代理人：黄成跃，罗定市公安局干部。委托代理人：梁展昌，罗定市公安局干部。上诉人谭建荣因与被上诉人……