（2017）苏12民终312号

下东村民小组作为群众性自治组织，村民自治的方式，是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民小组会议是村民小组的权力机构，是本组村民开展自治活动的重要组织形式。根据最高人民法院对河北省高级人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的几个问题的请示报告的答复》，村民小组可以作为民事诉讼当事人，以村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起，小组长以村民小组的名义起诉和行使权利应当参照《村民委员会组织法》第二十四条履行民主议定程序。所谓民主议定程序，就是村民小组在决定村民小组重大事项时，必须要召开村民大会形成会议决定，并经村民大会通过。我国《村民委员会组织法》第二十八条规定，召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组履行民主议定程序，必须遵循会议的一般程序，会前，应将开会的时间、参会人员、地点、议题提前通知与会人员；会议要设签到簿，并统计实到会人数、缺席人数和列席人数。会中，对会议决定事项，由参会人员表决，表决通常采取举手表决或无记名投票方式，对表决结果，形成决议，并当场通过。

下东村民小组作为群众性自治组织，村民自治的方式，是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民小组会议是村民小组的权力机构，是本组村民开展自治活动的重要组织形式。根据最高人民法院对河北省高级人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的几个问题的请示报告的答复》，村民小组可以作为民事诉讼当事人，以村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起，小组长以村民小组的名义起诉和行使权利应当参照《村民委员会组织法》第二十四条履行民主议定程序。所谓民主议定程序，就是村民小组在决定村民小组重大事项时，必须要召开村民大会形成会议决定，并经村民大会通过。我国《村民委员会组织法》第二十八条规定，召开村民小组会议，

江苏省泰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏12民终312号上诉人（原审原告）：靖江市西来镇东升村下东村民小组，住所地靖江市西来镇东升村。负责人：赵铁生。委托诉讼代理人：赵保荣（系下东村民小组成员），男，1954年9月30日生，汉族，住靖江市。委托诉讼代理人：倪东先，江苏众乐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：赵九青，男，1966年4月9日生，汉族，住靖江市。被上诉人（原审被告）：靖……