（2017）鲁17行终62号

土地争议存在于鄄城县修配厂和鄄城县服装厂之间，与事实不符合；三、人民法院目前实行立案登记制，不予立案是不正确的。综上，上诉人请求撤销一审裁定，由鄄城县人民法院依法立案受理。本院认为，上诉人诉称其自1976年在涉案土地上的房屋居住至今，且对老旧房屋进行了修缮、翻建，并新建了部分房屋，请求撤销鄄城县国土资源局（原鄄城县土地管理局）1997年2月就涉案土地向鄄城县被服厂颁发的鄄国用（97）字第006号国有土地使用证。根据上诉人的诉请及其陈述的事实，能够认定上诉人与涉案土地的行政登记行为存在利害关系。上诉人将作出具体行政行为的行政机关鄄城县国土资源局作为被告，向鄄城县人民法院提起行政起诉，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起行政诉讼的条件，原审法院应当予以立案受理。综上，原审裁定不予立案欠妥，应予纠正；上诉人的上诉理由成立，本院应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第八十九条第二项规定，裁定如下：一、撤销鄄城县人民法院（2017）鲁1726行初3号行政裁定；二、本案指令鄄城县人民法院立案受理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　杨永汉审　判　员　　刘中华代理审判员　　

土地争议存在于鄄城县修配厂和鄄城县服装厂之间，与事实不符合；三、人民法院目前实行立案登记制，不予立案是不正确的。综上，上诉人请求撤销一审裁定，由鄄城县人民法院依法立案受理。本院认为，上诉人诉称其自1976年在涉案土地上的房屋居住至今，且对老旧房屋进行了修缮、翻建，并新建了部分房屋，请求撤销鄄城县国土资源局（原鄄城县土地管理局）1997年2月就涉案土地向鄄城县被服厂颁发的鄄国用（97）字第006号国有土地使用证。根据上诉人的诉请及其陈述的事实，能够认定上诉人与涉案土地的行政登记行为存在利害关系。上诉人将作出具体行政行为的行政机关鄄城县国土资源局作为被告，向鄄城县人民法院提起行政起诉，符合《中华人

山东省菏泽市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁17行终62号上诉人（原审起诉人）：刘海明，男，1949年9月出生，汉族，住鄄城县。上诉人刘海明因土地行政登记纠纷一案，不服山东省鄄城县人民法院（2017）鲁1726行初3号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人刘海明上诉称：一、其是涉案土地的实际使用者，该宗土地使用权与其有直接利害关系；二、鄄城县修配厂早已不存在，一审法院认为土地争议存在于鄄城县……