（2015）滨中行终字第12号

阳信县公安局于2014年11月19日作出阳公交立字（2014）00042号立案决定书，对姚晨阳的行为已立案侦查。姚晨阳的诉讼请求事项，均为阳信交警队依照《中华人民共和国刑事诉讼法》授权履行刑事侦查职责的行为。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项，第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告姚晨阳的起诉。预收的案件受理费50元，退还原告。原审原告姚晨阳不服一审裁定上诉称，1.一审法院认定事实不清。被上诉人阳信交警队作出的《道路交通安全违法行为通知书》明确告知上诉人有申请复议和提起诉讼的权利，可以证明被上诉人的行政行为。被上诉人强制扣车行为也并非刑事诉讼法授权履行刑事侦查职责的行为，一审法院对被上诉人在本案中的行政行为未予审查就驳回上诉人的起诉不当。2.一审法院采信证据不足。被上诉人在收到起诉状副本后未在法律规定的十日内向法院提交证据及依据，其逾期提供的《立案决定书》依法应不予采信。3.本案系行政与刑事交叉案件，必定是先有行政，后有刑事。行政诉讼和刑事诉讼有各自的调整范围，刑事立案并不能消除行政行为的结果。虽然被上诉人以上诉人交通

阳信县公安局于2014年11月19日作出阳公交立字（2014）00042号立案决定书，对姚晨阳的行为已立案侦查。姚晨阳的诉讼请求事项，均为阳信交警队依照《中华人民共和国刑事诉讼法》授权履行刑事侦查职责的行为。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项，第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告姚晨阳的起诉。预收的案件受理费50元，退还原告。原审原告姚晨阳不服一审裁定上诉称，1.一审法院认定事实不清。被上诉人阳信交警队作出的《道路交通安全违法行为通知书》明确告知上诉人有申请复议和提起诉讼的权利，可以证明被上诉人的行政行为。被上诉人强制扣车行

山东省滨州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）滨中行终字第12号上诉人（原审原告）姚晨阳，学生。法定代理人姚云军，农民。被上诉人（原审被告）阳信县公安局交通警察大队，住所地：阳信县阳城三路东首251号。负责人张伟，该大队队长。委托代理人马新昌，山东方明达律师事务所律师。委托代理人谷俊杰，山东方明达律师事务所律师。上诉人姚晨阳与被上诉人阳信县公安局交通警察大队（以下简称阳信交警队）行政其他一……