（2016）鄂01行终455号

湖北广电起诉针对的《协议书》已被武汉市东湖新技术开发区人民法院（2015）鄂武东开行非诉审字第00002-1号行政裁定书裁定准予执行。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条的规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；……人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以径行裁定驳回起诉。综上所述，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（九）项、第二款的规定，裁定驳回湖北广电的起诉。上诉人湖北广电不服原审裁定，向本院提出上诉称：原审法院裁定缺乏事实与法律依据。原审裁定驳回起诉的是本案被诉的《协议书》，该协议书已被武汉市东湖新技术开发区人民法院（2015）鄂武东开行非诉审字第00002-1号行政裁定书裁定准予执行，因此受生效裁判所羁束。但原审裁定刻意回避了以下重要事实。首先，湖北广电与国土东新分局第一件案件系民事诉讼。武汉市中级人民法院与湖北省高级人民法院均认定《协议书》内容不确定，且作出生效的民事裁定书属于裁定最先且效力最高的文书，其认定的结果对之后所有案件具有羁束力；其次，湖北广电与国土东新分局第

湖北广电起诉针对的《协议书》已被武汉市东湖新技术开发区人民法院（2015）鄂武东开行非诉审字第00002-1号行政裁定书裁定准予执行。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条的规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；……人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以径行裁定驳回起诉。综上所述，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（九）项、第二款的规定，裁定驳回湖北广电的起诉。上诉人湖北广电不服原审裁定，向本院提出上诉称：原审法院裁定缺乏事实与法律依据。原审裁定驳回起诉的是本案被诉的《协议书》，该协议

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行终455号上诉人（原审原告）湖北广电房地产开发有限公司，住所地武汉市汉南区纱帽街紫薇轩。法定代表人张传力，总经理。委托代理人尹述杰，湖北炽升律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市国土资源和规划局东湖新技术开发区分局，住所地武汉市珞瑜路546号。法定代表人李秋萍，局长。委托代理人荣兰，湖北大晟律师事务所律师。上诉人湖北广电房地产开发有……