（2016）粤06行终361号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项和第（六）项以及《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，芦苞镇政府作为镇级人民政府，具有对李玉琼提出的申请事项进行行政处理的法定职权；三水区政府作为芦苞镇政府的上一级地方人民政府，具有对李玉琼提出的行政复议申请进行处理的法定职权。芦苞镇政府和三水区政府执法主体适格，法院予以确认。芦苞镇政府受理君荣经济社的行政处理申请后，经行政告知程序作出《处理决定》并送达李玉琼和君荣经济社；三水区政府受理李玉琼的行政复议申请后，在法定期限内将李玉琼的行政复议申请送达芦苞镇政府并通知其提交作出《处理决定》的证据和依据，经审查作出《复议决定》并送达李玉琼、芦苞镇政府和君荣经济社。上述程序符合法律规定，法院予以确认。案件争议的焦点在于李玉琼是否具有君荣经济社的成员资格。李玉琼于2005年7月20日将户口从佛山市三水区＊＊街道＊＊路＊＊号迁入君荣村并由城镇户口转为农业户口，显然属于非转农的迁入人员，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第三款及三委发（1997）15号《中共三水市委三水市人民政府关于全面推行

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项和第（六）项以及《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，芦苞镇政府作为镇级人民政府，具有对李玉琼提出的申请事项进行行政处理的法定职权；三水区政府作为芦苞镇政府的上一级地方人民政府，具有对李玉琼提出的行政复议申请进行处理的法定职权。芦苞镇政府和三水区政府执法主体适格，法院予以确认。芦苞镇政府受理君荣经济社的行政处理申请后，经行政告知程序作出《处理决定》并送达李玉琼和君荣经济社；三水区政府受理李玉琼的行政复议申请后，在法定期限内将李玉琼的行政复议申请送达芦苞镇政府并通知其提交作出《处理决定》的证据和依据

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤06行终361号上诉人（原审原告）李玉琼，女，汉族，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审被告）佛山市三水区芦苞镇人民政府，住所地广东省佛山市三水区芦苞镇华龙路6号。法定代表人邓伯怡，镇长。委托代理人范健斌，该镇政府工作人员。委托代理人李达，该镇政府工作人员。被上诉人（原审被告）佛山市三水区人民政府，住所地广东省佛山市三水区西南街道人民三路13……