（2017）浙05行赔终26号

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”，原告康纪清认为其房屋遭受损失，其加害行为应为强制拆除行为。而本案拆除行为未被确认违法，原告康纪清向本院提起行政赔偿诉讼不符合起诉条件，在受理后应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回原告康纪清的起诉。上诉人康纪清不服，上诉称，1.中铁十六局三公司系被搬迁对象，而非征用地单位。因此，即使中铁十六局三公司于2010年7月25日作出《关于三天门基地整体搬迁方案的决议》，并同意《关于三天门基地整体搬迁方案》，因该方案及决议违反了《城市房屋拆迁管理办法》第二条、第五条第二款、《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第二条、《湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法》第二条、第六条的相关规定，应认定为无效。2.根据《城市房屋拆迁管理条例》第四条、《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第四条、《湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法》第四条的规定，中铁

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”，原告康纪清认为其房屋遭受损失，其加害行为应为强制拆除行为。而本案拆除行为未被确认违法，原告康纪清向本院提起行政赔偿诉讼不符合起诉条件，在受理后应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回原告康纪清的起诉。上诉人康纪清不服，上诉称，1.中铁十六局三公司系被搬迁对象，而非征用地单位。因此，即使中铁十六局三公司于2010年7月2

浙江省湖州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）浙05行赔终26号上诉人(原审原告)康纪清，男，1956年8月7日出生，汉族，住湖州市吴兴区。委托代理人肖旭东，广东深和律师事务所律师。被上诉人(原审被告)湖州市人民政府龙溪街道办事处，住所地湖州市杭长桥北堍88号。法定代表人邹冬辉,该街道办事处主任。委托代理人施伟伟，浙江银湖律师事务所律师。上诉人康纪清与被上诉人湖州市人民政府龙溪街道……