（2016）晋03行终1号

北京天安门广场是中华人民共和国首都北京的标志性建筑，是具有象征意义的公共性场所，维持天安门广场的良好秩序更是近些年来防控维稳的重点工作，也是中华人民共和国每一位公民应尽的义务。原告胡文娟反映自家土地被侵占问题，应当通过诉讼或仲裁等法定途径解决，但原告胡文娟却越级到北京上访，又伙同他人到非指定又未设立信访接待点的天安门广场聚集，其行为有本人陈述与同案违法行为人郝某某、胡某乙、胡某甲、胡某某的陈述相互印证，又有盂县镇政府、盂县信访局驻京接访人员的证言和北京市公安局天安门地区分局训诫书予以佐证，证据确凿、充分。原告胡文娟的行为违反《信访条例》第十六条、第十八条、第二十条第（一）项的规定；同时违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定。北京市公安局天安门地区分局根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，认为该案由盂县公安局管辖更为适宜，将该案移送被告盂县公安局管辖，符合法律法规的规定。综上所述，被告盂县公安局作出的行罚决字（2015）000240号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿、充分，适用法律正确，程序合法。故对原告的诉讼请求，依法不予支持。依据最高

北京天安门广场是中华人民共和国首都北京的标志性建筑，是具有象征意义的公共性场所，维持天安门广场的良好秩序更是近些年来防控维稳的重点工作，也是中华人民共和国每一位公民应尽的义务。原告胡文娟反映自家土地被侵占问题，应当通过诉讼或仲裁等法定途径解决，但原告胡文娟却越级到北京上访，又伙同他人到非指定又未设立信访接待点的天安门广场聚集，其行为有本人陈述与同案违法行为人郝某某、胡某乙、胡某甲、胡某某的陈述相互印证，又有盂县镇政府、盂县信访局驻京接访人员的证言和北京市公安局天安门地区分局训诫书予以佐证，证据确凿、充分。原告胡文娟的行为违反《信访条例》第十六条、第十八条、第二十条第（一）项的规定；同时违反《中

山西省阳泉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋03行终1号上诉人（原审原告）胡文娟，女，汉族，1989年11月20日生，盂县镇村人，现住盂县。被上诉人（原审被告）盂县公安局。法定代表人郝富平，职务局长。出庭应诉负责人张玉林，职务副局长。委托代理人梁煜，盂县公安局工作人员。上诉人胡文娟不服被上诉人盂县公安局作出的行罚决字（2015）000240号行政处罚决定一案，前由阳泉市郊区人民法院作出……