其他行政管理 （2019）粤07行终196号

本案属不动产登记纠纷。关于江门市自然资源局执法主体问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”故，江门市自然资源局在本案中的主体适格，本院予以确认。本案现有的证据显示，罗辣经合社曾于2017年1月向一审法院提起行政诉讼，诉请为撤销涉案《集体土地所有权证》。2017年12月23日，本院作出生效的（2017）粤07行终140号《行政裁定书》，认为罗辣经合社应当先由县级以上人民政府先行处理土地所有权争议，对人民政府处理决定不服的，才可依法向人民法院起诉。在未经法定程序撤销前述行政裁定的前提下，罗辣经合社应依照裁定书的指引行使权利。但本案没有证据显示县级以上人民政府就涉案土地所有权争议有作出行政处理决定，罗辣经合社就再次以相同的事实与理由向一审法院提起本案行政诉讼，明显属于重复起诉。一审法院根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（六）项：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（六）重复起诉的；……”的规定，裁定驳回罗辣经合社的起诉，于法有据。综上所述，一审裁定认定事实清楚，适用法律法规

本案属不动产登记纠纷。关于江门市自然资源局执法主体问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”故，江门市自然资源局在本案中的主体适格，本院予以确认。本案现有的证据显示，罗辣经合社曾于2017年1月向一审法院提起行政诉讼，诉请为撤销涉案《集体土地所有权证》。2017年12月23日，本院作出生效的（2017）粤07行终140号《行政裁定书》，认为罗辣经合社应当先由县级以上人民政府先行处理土地所有权争议，对人民政府处理决定不服的，才可依法向人民法院起诉。在未经法定程序撤销前述行政裁定的前提下，罗辣经合社应依照裁定书的指

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤07行终196号上诉人（原审原告）江门市新会区司前镇天等村罗辣经济合作社。住所地：广东省江门市新会区。负责人梁群侦，该合作社社长。委托代理人黄劲涛、黄国标，均系广东练达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江门市自然资源局。住所地：广东省江门市蓬江区。法定代表人刘建新，该局局长。原审第三人江门市新会区司前镇天等经济联合社。住所地：广东省江门市新……