（2017）闽01行终269号

原告所反映的事项多次向福清市国土资源局、福州市国土资源局、福建省国土资源厅投诉，经福清市国土资源局调查查实，原告反映的事项是玉峰村第一村民小组在其集体土地上共同集资修建的农村道路，不存在原告所称的违法占地行为，故本案不存在违法占地行为。另根据《国土资源行政处罚办法》第五条“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。”的规定，原告反映的违法占地具有查处职责的行政机关也应为福清市国土资源局，并非被告福州市国土资源局。综上，原告请求被告履行作出拆除违法建路决定的职责理由不成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告张道凤的诉讼请求。上诉人张道凤不服一审判决，向本院提起上诉，请求：1、依法撤销一审判决；（2016）闽0104行初366号行政判决，明知被上诉人不履行法定职责，有法不依，徇私舞弊，而枉法裁判。2、依法改判明知被上诉人无举证对作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，视为没有相应证据，而枉法裁判。3、依法判令被上诉人在法定期限内作出行政处罚决定，拆除非法侵占上诉人土地新建路，恢复护坡

原告所反映的事项多次向福清市国土资源局、福州市国土资源局、福建省国土资源厅投诉，经福清市国土资源局调查查实，原告反映的事项是玉峰村第一村民小组在其集体土地上共同集资修建的农村道路，不存在原告所称的违法占地行为，故本案不存在违法占地行为。另根据《国土资源行政处罚办法》第五条“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。”的规定，原告反映的违法占地具有查处职责的行政机关也应为福清市国土资源局，并非被告福州市国土资源局。综上，原告请求被告履行作出拆除违法建路决定的职责理由不成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽01行终269号上诉人（原审原告）张道凤，男，1958年7月5日出生，汉族，住福建省福清市。被上诉人（原审被告）福州市国土资源局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号4座5层至7层。法定代表人郑章干，局长。委托代理人陈平，该局工作人员。委托代理人翁龙也，福建拓维律师事务所律师。上诉人张道凤因诉被上诉人福州市国土资源局不履行法定职责一案……