（2016）浙11行初42号

根据《浙江省土地登记实施细则》第十一条第一款第（三）项、第（五）项之规定，本案中第三人马金会申请土地登记应当提供土地权属来源证明、该地上房产的权属证明或依据。国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）第六条第二款规定：“对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。”本案中第三人没有提交案涉宅基地的权属来源证明，其提交的村委会出具的证明也未经公告程序，被告在此情形下就予以颁证的行为显属主要证据不足，违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项之规定，判决如下：撤销被告丽水市人民政府向第三人核发的丽(开)集用（2016）13号集体土地使用权证。案件受理费50元，由被告丽水市人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省高级人民法院。上诉人应向浙江省高级人民法院预交

根据《浙江省土地登记实施细则》第十一条第一款第（三）项、第（五）项之规定，本案中第三人马金会申请土地登记应当提供土地权属来源证明、该地上房产的权属证明或依据。国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）第六条第二款规定：“对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。”本案中第三人没有提交案涉宅基地的权属来源证明，其提交的村委会出具的证明也未经公告程序，被告在此情形下就予以颁证的行为

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙11行初42号原告陈金明，男，1961年9月25日出生，汉族，住丽水市莲都区。原告李丽芬，女，1958年5月4日出生，汉族，住址同上。两原告共同委托代理人吴汝锋、黄捷，浙江博翔律师事务所律师。被告丽水市人民政府，住所地丽水市花园路1号。法定代表人朱晨，市长。委托代理人魏黎华，丽水市国土资源局开发区分局地籍科科长。委托代理人吴孚美，浙江万申佳律……