（2015）盘中行终字第00024号
裁判要旨
《劳动保障监察条例》第三条规定：“国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。”据此，被告盘锦市人力资源和社会保障局具有对原告作出《劳动保障监察限期整改指令书》的职权。被告受理案件后，其依法调取的刘显会、张向明、刘岩的调查笔录、蔡喜双、刘显会、叶晓光询问笔录、辽滨和运集团建筑工地《工资表》及叶晓光提供的《工资明细》能够证明原告刘显会拖欠其雇佣的24名工人劳动报酬28.7万元，被告认定事实清楚、证据充分。原告刘显会承包涉案电工工程，并雇佣组织工人施工，原告系用工主体。原告主张支付工资的义务人应当是盘锦和运新材料有限公司（以下简称和运公司）或者盘锦辽河油田晟峰工程处（以下简称晟峰工程处）的主张不能成立。被告依照《劳动保障监察条例》第十八条、《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（人社部发（2014）100号）第一条第三款，对原告作出《劳动保障监察限期整改指令书》，指令原告支付24名工人工资，并提供支付工资明细，适用法律正确、程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳
摘要
《劳动保障监察条例》第三条规定：“国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。”据此，被告盘锦市人力资源和社会保障局具有对原告作出《劳动保障监察限期整改指令书》的职权。被告受理案件后，其依法调取的刘显会、张向明、刘岩的调查笔录、蔡喜双、刘显会、叶晓光询问笔录、辽滨和运集团建筑工地《工资表》及叶晓光提供的《工资明细》能够证明原告刘显会拖欠其雇佣的24名工人劳动报酬28.7万元，被告认定事实清楚、证据充分。原告刘显会承包涉案电工工程，并雇佣组织工人施工，原告系用工主体。原告主张支付工资的义务人应当是盘锦和运新材料有限
正文（节选）
辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）盘中行终字第00024号上诉人（原审原告）刘显会，男，汉族，1969年5月13日出生，无业，住辽宁省大洼县。委托代理人王永权，辽宁泰来律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盘锦市人力资源和社会保障局，机关住所地辽宁省盘锦市兴隆台区惠宾大街106号。法定代表人老颜武，系该局局长。委托代理人王方皓，辽宁辽河律师事务所律师。原审原告刘显会不服盘锦市人力……