行政强制 （2019）川11行终192号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。“利害关系”应当是指行政行为与当事人之间具有直接的、必然的利害关系，而非间接的、可能的利害关系。本案中，11上诉人自述其为案涉房屋的实际所有人、使用人，但峨眉山市黄湾镇人民政府是针对农户作出的450号《限拆违决定书》，上诉人并非该行为的相对人。450号《限拆违决定书》必须通过另一债权债务关系才能对11上诉人产生影响，故11上诉人与450号《限拆违决定书》之间不具备直接的、必然的利害关系，其针对450号《限拆违决定书》不具有提起行政诉讼的原告主体资格。 综上事实和理由，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。11上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长　潘德军 审 判 员　易晓芸 审 判 员　钟小红 二〇一九年十二月十八日 法官助理　严　洁 书 记 员　黄睿婷 附：本裁定适用的相关法律依据 《中华人民共和国行政诉讼

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。“利害关系”应当是指行政行为与当事人之间具有直接的、必然的利害关系，而非间接的、可能的利害关系。本案中，11上诉人自述其为案涉房屋的实际所有人、使用人，但峨眉山市黄湾镇人民政府是针对农户作出的450号《限拆违决定书》，上诉人并非该行为的相对人。450号《限拆违决定书》必须通过另一债权债务关系才能对11上诉人产生影响，故11上诉人与450号《限拆违决定书》之间不具备直接的、必然的利害关系，其针对450号《限拆违决定书》不具有提起行政诉讼的原告主体资格。 综上

四川省乐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川11行终192号 上诉人（原审起诉人暨诉讼代表人）：张海江，男，1977年11月8日出生，住四川省内江市市中区。 委托诉讼代理人：杨庆，北京楹庭律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘云，北京楹庭律师事务所律师。 上诉人（原审起诉人暨诉讼代表人）：颜长江，男，1980年2月11日出生，住四川省双流县。 委托诉讼代理人：杨庆，北京楹庭律师事务所……