（2017）陕71行终525号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第一款第（一）项之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。行政诉讼的原告应符合以上条件。本案中，李春妮以灞桥堡村委会违法划拨宅基地为由，向西安市国土局申请查处该违法行为。因李春妮并非该行政行为的相对人，且未向法院提交其与本案有利害关系的证据，故李春妮不符合原告主体资格，其提起诉讼不符合行政诉讼法规定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回李春妮的起诉。案件受理费50元退还李春妮。上诉人李春妮诉称，1、上诉人于2017年3月19日向被上诉人邮寄《申请书》，被上诉人于次日收到，却在法定期限内未作出受理或者不受理的决定，也未作出处理决定，属于行政不作为；2、灞桥堡村委会违法划拨宅基地，侵占了上诉人所有的0.4亩承包地的使用权；3、原审法院未开庭直接下发行政裁定书，程序违法。故请求二审法院撤销原审裁定，发回重审。被上诉人西安市国土局答辩称，被上诉人请求保护的不是其自身的财产权利，被诉行为对其合法权益并未产生实际影

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第一款第（一）项之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。行政诉讼的原告应符合以上条件。本案中，李春妮以灞桥堡村委会违法划拨宅基地为由，向西安市国土局申请查处该违法行为。因李春妮并非该行政行为的相对人，且未向法院提交其与本案有利害关系的证据，故李春妮不符合原告主体资格，其提起诉讼不符合行政诉讼法规定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回李春妮的起诉。案件受理费50元退还李春妮。上诉人李春妮诉称，1、上诉人于20

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终525号上诉人（原审原告）李春妮，女，汉族。委托代理人李运良，男，汉族。被上诉人（原审被告）西安市国土资源局，住所地西安市凤城八路109号。法定代表人田党生，局长。委托代理人席力，西安市国土资源局浐灞分局工作人员。委托代理人于伟，陕西邦维律师事务所律师。上诉人李春妮因诉被上诉人西安市国土资源局（以下简称西安市国土局）不履行法定职责一案，不……