（2016）鲁03行终325号

社会保障行政部门作出认定工伤决定应当具有相应的法定职权。《工伤保险条例》第五条规定“国务院社会保障行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告高青县人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，原告金海针织在高青县行政区域范围内，因此，被告高青县人社局对原告职工的工伤认定申请负有作出工伤认定的法定职责。本案争议的焦点有两个：一、索圆圆所受事故伤害是否发生在下班途中；二、索圆圆是否受到非本人主要责任交通事故伤害。关于焦点一，本院认为，证人证言具有主观性和易某，所以证人证言作为证据较其他证据容易出现变化。当证人原某的感知信息受到外界的影响时，其证言就会发生变化，因此越早固定下来的证人证言，受到外界因素影响也越少，也最能真实反映事发情景。本案中虽然原告提供的证人于某在庭审中证明事发当日原告并未安排索圆圆加班，但该证据与被告高青县人社局对证人于某作的工伤调查笔录相矛盾，而本案被告高青县人社局对证人于某作的工伤调查笔录，形成时间不仅早于庭审中的证人证言，也早于原告向被告高青县人社局提交的证人证言，且该调查笔录系被告高青县人社局依职权所作，

社会保障行政部门作出认定工伤决定应当具有相应的法定职权。《工伤保险条例》第五条规定“国务院社会保障行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告高青县人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，原告金海针织在高青县行政区域范围内，因此，被告高青县人社局对原告职工的工伤认定申请负有作出工伤认定的法定职责。本案争议的焦点有两个：一、索圆圆所受事故伤害是否发生在下班途中；二、索圆圆是否受到非本人主要责任交通事故伤害。关于焦点一，本院认为，证人证言具有主观性和易某，所以证人证言作为证据较其他证据容易出现变化。当证人原某的感知信息受到外界的影响时

山东省淄博市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁03行终325号上诉人（原审原告）淄博金海针织有限公司。现住所地，高青县花沟镇王旺村。法定代表人齐晓政，董事长。委托代理人赵克志，山东奥凯律师事务所律师。被上诉人（原审被告）高青县人力资源和社会保障局，统一社会信用代码11370322004321573C。住所地，高青县高苑东路*号。法定代表人成学礼，局长。委托代理人李继华，高青县人力资源和社……