（2016）桂03行终111号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条规定：“复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判”。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十一条第一款规定：“原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审”。本案中，一审判决只对资源县中峰镇人民政府的处理决定作出了裁判，而并未对资源县人民政府的行政复议决定作出处理，违反了上述法律规定，遗漏了当事人的诉讼请求，属于程序违法，依法应当撤销一审判决，并发回重审。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十一条第一款之规定，裁定如下：一、撤销广西壮族自治区资源县人民法院（2015）资行初字第9号行政判决；二、发回资源县人民法院重新审理。审 判 长 陈桂良代理审判员 王 静代理审判员 吕 明二〇一六年六月十二日书 记 员 万 强
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条规定：“复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判”。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十一条第一款规定：“原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审”。本案中，一审判决只对资源县中峰镇人民政府的处理决定作出了裁判，而并未对资源县人民政府的行政复议决定作出处理，违反了上述法律规定，遗漏了当事人的诉讼请求，属于程序违法，依法应当撤销一审判决，并发回重审。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干
正文（节选）
广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂03行终111号上诉人（一审被告）资源县中峰镇人民政府。法定代表人蒋勇文，镇长。委托代理人杨燕芬，资源县中峰镇司法所工作人员。被上诉人（一审原告）周金秀，女，1955年9月12日出生，汉族，农民，住资源县中峰镇中峰街**号。委托代理人樊功玉，男，1956年10月18日出生，汉族，资源县中峰镇农业服务中心干部，系被上诉人丈夫，住址同上。……