其他（资源） （2021）辽01行终241号

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。据此可知，上诉人具有案涉行政处罚的法定职权，原审法院对此认定正确，本院予以确认。关于本案的被处罚主体是否正确问题。上诉人在作出案涉处罚决定过程中，对蔡长纯进行调查笔录、村委会主任证人证言等证据可认定蔡长纯未经许可占用耕地，建设晾晒场的行为,故上诉人以蔡长纯作为被处罚主体并无不当，且双方当事人对此无异议，本院对此予以认定。本案的争议焦点是案涉行政处罚决定认定事实是否清楚，证据是否充分，程序是否合法。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。第三十六条规定，除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。据此可知，上诉人具有案涉行政处罚的法定职权，原审法院对此认定正确，本院予以确认。关于本案的被处罚主体是否正确问题。上诉人在作出案涉处罚决定过程中，对蔡长纯进行调查笔录、村委会主任证人证言等证据可认定蔡长纯未经许可占用耕地，建设晾晒场的行为,故上诉人以蔡长纯作为被处罚主体并无不当，且双方当事人对此无异议，本院对此予以认定。本案的争议焦点是案涉行政处罚决定认定事实是否清楚，证据是否充分，程序是否合法。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽01行终241号上诉人（原审被告）:沈阳市自然资源局，住所地沈阳市和平区南四经街149号。法定代表人：赵辉，该局局长。出庭负责人：杨世利，系该局副局长。委托代理人：孙鹏飞，该局工作人员。委托代理人：付赞如，系辽宁同方律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：蔡长纯，男，1979年4月4日出生，满族，身份证地址沈阳市沈北新区。委托代理人：帅辉，辽宁……