（2015）宁行终字第7号

药品补充申请人是青海珠峰冬虫夏草原料有限公司，青海珠峰冬虫夏草原料有限公司补充申请属于企业自主的经营行为，青海省食品药品监督管理局根据法人的申请作出的行政许可行为，与沈南英个人无直接的利害关系。故沈南英作为行政诉讼主体不适格。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一项、第三项，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第二项的规定，裁定：驳回沈南英的起诉。宣判后，沈南英不服向本院提起上诉称，沈南英与涉案具体行政行为具有利害关系，具有原告主体资格，原审裁定认定事实和适用法律错误，应当依法纠正撤销。1、原审裁定认定药品补充批件申请人是青海珠峰冬虫夏草原料有限公司认定事实严重错误，是对青海珠峰冬虫夏草原料有限公司以欺骗手段申请药品补充批文行政许可行为的非法认可，药品补充批件有权利的申请人应当是青海珠峰虫草药业有限公司。2、原审裁定依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一项、第三项，最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条规定驳回沈南英起诉适用法律错误。3、《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，判断是否具有诉

药品补充申请人是青海珠峰冬虫夏草原料有限公司，青海珠峰冬虫夏草原料有限公司补充申请属于企业自主的经营行为，青海省食品药品监督管理局根据法人的申请作出的行政许可行为，与沈南英个人无直接的利害关系。故沈南英作为行政诉讼主体不适格。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一项、第三项，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第二项的规定，裁定：驳回沈南英的起诉。宣判后，沈南英不服向本院提起上诉称，沈南英与涉案具体行政行为具有利害关系，具有原告主体资格，原审裁定认定事实和适用法律错误，应当依法纠正撤销。1、原审裁定认定药品补充批件申请人是青海珠峰冬虫夏草原料有

青海省西宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行终字第7号上诉人（原审原告）沈南英，男，汉族。委托代理人严旭辉，浙江泽厚（绍兴）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青海省食品药品监督管理局。法定代表人马海莉，该局局长。委托代理人蒲富华，青海竞帆律师事务所律师。委托代理人秦华成，青海省食品药品监督管理局药品化妆品生产监督处处长。原审第三人青海珠峰冬虫夏草原料有限公司。法定代表人董笑菲，该公……