（2015）三中行终字第00849号

胡各庄派出所依然在刑事初查阶段不符合事实依据。刘建国就胡各庄派出所未履行法定职责提起行政诉讼并无不当。在胡各庄派出所已终结刑事案件程序后，刘建国有权知道其行政行为决定，胡各庄派出所故意拖延履行或拒不履行行政职责的行为导致刘建国的合法权益未得到有效的保护，故一审裁定认定事实错误，适用法律不当，应予撤销。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合起诉条件。立案后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。本案中，刘建国所报诈骗一案已于2015年4月30日经审批进入刑事案件初查阶段。因依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定，公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故刘建国的起诉不符合法定条件，一审裁定驳回刘建国的起诉正确，本院应予维持。刘建国的上诉理由缺乏事实依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定

胡各庄派出所依然在刑事初查阶段不符合事实依据。刘建国就胡各庄派出所未履行法定职责提起行政诉讼并无不当。在胡各庄派出所已终结刑事案件程序后，刘建国有权知道其行政行为决定，胡各庄派出所故意拖延履行或拒不履行行政职责的行为导致刘建国的合法权益未得到有效的保护，故一审裁定认定事实错误，适用法律不当，应予撤销。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合起诉条件。立案后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。本案中，刘建国所报诈骗一案已于2015年4月30日经

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）三中行终字第00849号上诉人（一审原告）刘建国，男，1982年12月19日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局通州分局胡各庄派出所，住所地北京市通州区通胡大街潞城镇政府东邻。法定代表人张岩松，所长。委托代理人黄然，男，北京市公安局通州分局胡各庄派出所政委。委托代理人郎钒，女，北京市公安局通州分局干部。上诉人刘建国因要求北京市公安局通州分局胡各……