土地承包经营权入股合同纠纷 （2017）冀07民终1685号

本案上诉人与被上诉人签订的辉耀镇大棚蔬菜土地承包经营权流转入股合同实为承包地经营权转租合同。李兵元与其他村民将自己的承包地经营权以流转入股的方式将其承包地流转给村委会用于大棚蔬菜生产，进行产业化建设，实现规模化、产业化、园区化经营。在此种经营模式下，国土资源部、涿鹿县政府对园区内农业附属设施用地有相关规定，允许园区内建设一定比例的分拣、储存粮食蔬菜的相关配套附属设施。李兵元主张村委会改变了其承包地的用途，该主张是否有相应的依据不明确，应当查清。审理时判断村委会将村民流转入股的一定比例土地用于建设与规模化、园区化经营相配套的附属设施是否属于改变土地用途，应当依据政府相关规定进行判断。综上，原审判决认定事实不清，证据不足，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项规定，裁定如下：一、撤销河北省涿鹿县人民法院（2017）冀0731民初642号民事判决；二、发回河北省涿鹿县人民法院重审。上诉人涿鹿县辉耀镇鸦沟村村民委员会预交的二审案件受理费200元，予以退回。审 判 长　马瑞云审 判 员　刘东华审 判 员　王少博二〇一七年九月三十日法官助理　王伟新书 记 员　田　佳 关注

本案上诉人与被上诉人签订的辉耀镇大棚蔬菜土地承包经营权流转入股合同实为承包地经营权转租合同。李兵元与其他村民将自己的承包地经营权以流转入股的方式将其承包地流转给村委会用于大棚蔬菜生产，进行产业化建设，实现规模化、产业化、园区化经营。在此种经营模式下，国土资源部、涿鹿县政府对园区内农业附属设施用地有相关规定，允许园区内建设一定比例的分拣、储存粮食蔬菜的相关配套附属设施。李兵元主张村委会改变了其承包地的用途，该主张是否有相应的依据不明确，应当查清。审理时判断村委会将村民流转入股的一定比例土地用于建设与规模化、园区化经营相配套的附属设施是否属于改变土地用途，应当依据政府相关规定进行判断。综上，原审判

河北省张家口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀07民终1685号上诉人（原审被告）：涿鹿县辉耀镇鸦沟村村民委员会，住所地涿鹿县辉耀镇鸦沟村。法定代表人：王江，系该村村民委员会主任。委托诉讼代理人：翟文，河北升华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李兵元，男，1974年4月3日生，汉族，住涿鹿县。上诉人涿鹿县辉耀镇鸦沟村村民委员会因与被上诉人李兵元土地承包经营权入股合同纠纷一案，不服河……