（2015）长中行征初字第00217号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，天华村重建地（城中村改造）项目并未经过法定审批机关进行审查批准，集体经济组织、村民和其他权利人自愿申请，区、县政府批准同意并非集体土地合法征收的法定形式，雨花区政府所实施的征收行为违反了相关法律规定。《长沙市征地补偿安置条例》第二条第二款规定，本条例所称征地补偿安置，是指因依法征收农民集体所有土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人进行补偿、安置的行为。根据上述规定，雨花区政府、雨花区国土局是基于依法征收土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人具有补偿、安置法定职责。结合本案现有证据来看，涉案征收项目并不具备合法性，雨花区政府、雨花区国土局对涉案征收项目的被征收人不具有补偿安置的法定职责。即使原告因违法征收行为导致其合法权益受到侵害，其也无法要求雨花区政府、雨花区国土局对其进行征收补偿。因为人民法院一旦判令雨花区政府、雨花区国土局履行征收补偿的法定职责的话，势必导致违法征收行为通过司法审查变为合法化的不利后果。原告要求两被告对其进行
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，天华村重建地（城中村改造）项目并未经过法定审批机关进行审查批准，集体经济组织、村民和其他权利人自愿申请，区、县政府批准同意并非集体土地合法征收的法定形式，雨花区政府所实施的征收行为违反了相关法律规定。《长沙市征地补偿安置条例》第二条第二款规定，本条例所称征地补偿安置，是指因依法征收农民集体所有土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人进行补偿、安置的行为。根据上述规定，雨花区政府、雨花区国土局是基于依法征收土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行征初字第00217号原告张某某，女，1971年9月23日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。委托代理人李文良，湖南高天律师事务所律师。被告长沙市雨花区人民政府，住所地湖南省长沙市雨花区万家丽路与香樟路交汇处。法定代表人张能峰，区长。委托代理人黄修海，男，系长沙市雨花区人民政府工作人员。委托代理人樊红普，北京盈科（长沙）律师事务所律师。被告长……