其他（公安） （2019）鲁08行终221号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十七条第一款第（三）项的规定“对违法事实不能成立的，公安机关作出不予行政处罚决定。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定：“治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：……（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；……。”本案中，2016年4月6日，济宁市济阳房产置业有限公司取得坐落于北一环路北、西××河西的《国有土地使用证》。2015-2017年该公司的滨湖之星（滨湖湾）项目（位于湖陵××、××北、××西××）取得建设用地规划许可。因案涉土地位于滨湖之星项目内，鱼台德馨建筑工程公司赵某认为所承建工程用地已取得了土地使用证，办理了规划手续，故将杨树移植了20余棵。该行为系为了建筑工程施工需要，主观上并没有毁损他人财物的故意，因此该行为不构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条所规定的故意损毁公私财物的行为。鱼台县

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十七条第一款第（三）项的规定“对违法事实不能成立的，公安机关作出不予行政处罚决定。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定：“治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：……（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；……。”本案中，2016年4月6日，济宁市济阳房产置业有限公司取得坐落于北一环路北、西××河西的《国有土地使用证》。2015-2017年该公司的滨湖之星（滨湖湾）项目（位于湖陵××、&t

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁08行终221号 上诉人（原审原告）张成武，男，汉族，1974年9月16日出生，住鱼台县。 被上诉人（原审被告）鱼台县公安局，住所地鱼台县湖陵二路北首。统一社会信用代码：11370827004330736F。 法定代表人刘善效，局长。 委托诉讼代理人赵松海，鱼台县公安局公职律师。 委托诉讼代理人周正茂，鱼台县公安局法制大队民警。 上诉人张……