（2017）辽01行终845号

沈民发[2008]28号文件系2008年2月29日沈阳市民政局、沈阳市劳动和社会保障局、沈阳市财政局三家联合发文，按照文件第五条的规定，该三家发文单位需要加强配合，落实责任。且后续沈阳市民政局、沈阳市人力资源和社会保障局、沈阳市财政局每年均对该退役人员生活补助费用的标准进行调整，故应对该款项的发放具有督促的职责。而马兰奎从2008年8起至今未获得该参战退役人员生活补助,被上诉人沈阳市沈河区民政局、沈阳市沈河区人力资源和社会保障局、沈阳市沈河区财政局存在不履行督促职责的情形，应当被确认违法。被上诉人马兰奎作为参加过越战、为国家安全作出贡献的参战退役军人，应当享有国家对退役军人的优抚待遇。根据《关于解决企业已退休部分军队退役人员有关问题的通知》（沈民[2008]28号）的规定，马兰奎从上诉人沈阳春吉包装印刷有限责任公司处退休，退休关系由企业管理，不属于交由当地社会保险经办机构管理的退休人员，在上诉人沈阳春吉包装印刷有限责任公司不属于特困企业的条件下，马兰奎的参战退役人员生活补助应当由上诉人沈阳春吉包装印刷有限责任公司负责筹资发放。原审支持马兰奎获得参战退役人员生活补助费的时间从2007年8

沈阳春吉包装印刷有限责任公司与马兰奎、沈阳市社会养老和工伤保险管理局沈河分局、沈阳市沈河区人力资源和社会保障局、沈阳市沈河区财政局、沈阳市沈河区民政局、沈阳市沈河区企业管理局不履行发放退役人员生活补助金法定职责纠纷一案二审行政判决书

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽01行终845号上诉人（原审第三人）：沈阳春吉包装印刷有限责任公司，地址沈阳市沈河区。法定代表人：王春生，系经理。委托代理人：周良昌，系工作人员。委托代理人：董晶玮，系辽宁昊星律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：马兰奎，男，1941年5月15日出生，汉族，住沈阳市沈河区。委托代理人：祖宏鑫，系辽宁希光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈……