（2017）川01行终493号

依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，市规划局作为新津规划局的上一级主管部门，对刘梅以新津规划局为被申请人提起的行政复议申请，具有复议审查，并作出行政复议决定的法定职责。本案中，刘梅分别于2015年8月10日、2015年9月2日向市规划局提交三份《行政复议申请书》。刘梅第一次申请行政复议的内容为“确认新津规划局于2008年8月28日作出的两份编号一致内容不同的08规划许可证变更06规划许可证的行政行为违法，并撤销两份08规划许可证”。市规划局经审查后认为，依据《中华人民共和国物权法》第七十条、第七十三条、第七十六条的规定，08规划许可证涉及小区业主共有和共同管理事项，刘梅没有资格单独申请行政复议，且新津规划局于2008年9月至项目竣工期间，在建设施工现场，公布了08规划许可证和经审定的建筑工程设计方案总平面图等，龙湖公司亦于2009年9月22日至29日，在项目小区和新津县公众信息网公示了建设、规划许可、调整情况，刘梅申请行政

依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，市规划局作为新津规划局的上一级主管部门，对刘梅以新津规划局为被申请人提起的行政复议申请，具有复议审查，并作出行政复议决定的法定职责。本案中，刘梅分别于2015年8月10日、2015年9月2日向市规划局提交三份《行政复议申请书》。刘梅第一次申请行政复议的内容为“确认新津规划局于2008年8月28日作出的两份编号一致内容不同的08规划许可证变更06规划许可证的行政行为违法，并撤销两份08规划许可证”

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川01行终493号上诉人（原审原告）刘梅，女，1969年2月10日出生，汉族，住北京市西城区。委托代理人黄继萍，四川法银律师事务所律师。委托代理人冯明超，四川法银律师事务所律师。上诉人（原审被告）成都市规划管理局。住所地：四川省成都市高新区蜀绣西路**号。法定代表人张瑛，局长。委托代理人杨曼曼，四川致高律师事务所律师。委托代理人田恬，四川致高律……