（2018）渝01行终513号

《重庆市土地房屋权属登记条例》第六条规定：“渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区行政区域内的土地房屋权属登记和其他由市土地房屋行政主管部门出让的土地使用权登记，由市土地房屋行政主管部门负责。”本案中，上诉人饶强在一审庭审中明确其诉讼请求为：“1、请求撤销重庆市渝北区国土资源管理分局将饶强所有的位于重庆市渝北区和盛街60号处房屋过户给重庆市渝北区个体私营互助联保储金会的行为；2、请求撤销重庆市渝北区国土资源管理分局作出的注销房屋所有权编号为0103165号的具体行政行为”。一审法院在庭审中向饶强释明，其两项诉讼请求涉及两个不同的行为，且两个行为均不是被上诉人重庆市渝北区国土资源管理分局作出的，重庆市渝北区国土资源管理分局不是适格被告。但饶强仍坚持两项诉请并坚持认为重庆市渝北区国土资源管理分局是适格的被告。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。故一审法院在向饶强释明重庆市渝北区国土资源管理分局不是适格被告而饶强仍坚持其诉请的情形下，依法应裁定驳回其

饶强与重庆市渝北区国土资源管理分局、重庆市渝北区个体私营互助联保储金会行政撤销二审行政裁定书

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）渝01行终513号上诉人（原审原告）饶强，男，汉族，1961年7月18日出生，住重庆市渝北区。委托代理人潘睿艺，重庆鼎之律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市渝北区国土资源管理分局，住所地重庆市渝北区双龙大道213号。法定代表人胡天才，局长。被上诉人（原审第三人）重庆市渝北区个体私营互助联保储金会，住所地重庆市渝北区两路镇渝航路70号。法定代……