林业行政管理（林业） （2019）黔26行初54号

根据《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》“村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起。小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定履行民主议定程序”以及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意”之规定，本案掌排村一组林改期间有10户，现18周岁以上村民50人，组长朱学发等人组织召开村民小组会议决定提起诉讼有6户28人参会，还未达到法定三分之二以上村民或者三分之二以上的户的代表参会，其召开的村民小组会议未达法定人数，且经本院释明，朱学发等人仍未能提供法定村民小组会议记录的决议，故组长朱学发以村民小组的名义提起本案诉讼不符合法定条件，依法应驳回起诉。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告雷山县丹江镇掌排村一组的起诉。案件受理费50元，退还给原告雷山县丹江镇掌排村一组。如不服本裁定，可在裁定书送达之

根据《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》“村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起。小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定履行民主议定程序”以及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意”之规定，本案掌排村一组林改期间有10户，现18周岁以上村民50人，组长朱学发等人组织召开村民小组会议决定提起诉讼有6户28人参会，还未达到法定三分之二以上村民或者三分之二以上的户的代表

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔26行初54号原告：雷山县丹江镇掌排村一组。负责人：朱学发，组长。委托代理人：朱金勇，男，1956年3月20日出生，雷山县村民，住。委托代理人：朱志海，男，1975年7月24日出生，雷山县村民，住。被告：雷山县人民政府。法定代表人：袁刚，县长。委托代理人：李天佑，雷山县自然资源局副局长。委托代理人：阮皓东，雷山县人民政府金融办主……