（2015）沪二中行终字第340号

嘉定规土局就被诉行政行为所提供的相关规范依据现行有效，予以适用并无不当。根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》第五条、第二十六条的规定，区(县)土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作，可以作出责令交出土地决定，责令宅基地使用人或房屋所有人限期交出土地。故嘉定规土局具有作出被诉交地决定的职权。根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》第十二条的规定，征地房屋补偿应当以合法有效的宅基地使用证、房地产权证或者建房批准文件计户，按户进行补偿。房屋的用途和建筑面积，以宅基地使用证、房地产权证或者建房批准文件的记载为准。虽然，王秋林对于嘉定规土局提供的其户宅基地使用证原件提出异议，认为其从未收到过。但现无证据能否定该宅基地使用证原件本身的真实性。而宅基地使用证作为相关主管部门颁发的不动产权利凭证，属公文书证，具有相应的证明力。嘉定规土局以此作为认定相关事实的依据，符合规定。即使王秋林认为其宅基地使用证所记载的内容与原丈量草图等原始材料所记载的内容不一致的意见成立，即该宅基地使用证记载的内容存在错误，也应依法向相关发证机关提出，要求处理。在该宅基地使用证被依法撤销之前，并不能否定其证明

嘉定规土局就被诉行政行为所提供的相关规范依据现行有效，予以适用并无不当。根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》第五条、第二十六条的规定，区(县)土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作，可以作出责令交出土地决定，责令宅基地使用人或房屋所有人限期交出土地。故嘉定规土局具有作出被诉交地决定的职权。根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》第十二条的规定，征地房屋补偿应当以合法有效的宅基地使用证、房地产权证或者建房批准文件计户，按户进行补偿。房屋的用途和建筑面积，以宅基地使用证、房地产权证或者建房批准文件的记载为准。虽然，王秋林对于嘉定规土局提供的其户宅基地使用证原件提出异议，认为其从未

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第340号上诉人(原审原告)王秋林。被上诉人(原审被告)上海市嘉定区规划和土地管理局。法定代表人宗伟。委托代理人戴璐蓉，上海久光律师事务所律师。上诉人王秋林因责令交出土地决定一案，不服上海市嘉定区人民法院(2015)嘉行初字第27号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审认定，2003年5月26日，上……