（2014）抚行终字第2号

根据中华人民共和国人力资源和社会保障部的《工伤认定办法》第二条、第八条规定，接收职工工伤认定申请并审查决定是否受理，是市社保局应该履行的职责。龚佛女向市社保局提交了王京生与中铁24局南昌建设有限公司签订的劳动合同、死亡证明等相关材料，所递交的材料符合法律规定的工伤认定申请所需要的材料，市社保局应该受理。但市社保局将实体审查代替程序审查而做出《工伤认定申请不予受理通知书》，违反法律规定，应予撤销。龚佛女起诉要求市社保局作出工伤认定，应该由该局受理工伤申请后，依照法律规定进行认定，故该诉讼请求不是本案审查范围，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项的规定，判决如下：一、撤销市社保局于2013年4月19日作出的抚人社伤不受字（2013）第237号《工伤认定申请不予受理通知书》；二、责令该局在十五日内重新作出《工伤认定申请受理通知书》；三、驳回龚佛女要求认定工伤的诉讼请求。案件受理费50元，由市社保局承担。上诉人龚佛女不服，上诉称：原判认定事实不清，适用法律错误。1、一审时龚佛女提交了王京生与用人单位中铁二十四局集团南昌建设有限公司（以下简称中铁公司）的《劳动合同

根据中华人民共和国人力资源和社会保障部的《工伤认定办法》第二条、第八条规定，接收职工工伤认定申请并审查决定是否受理，是市社保局应该履行的职责。龚佛女向市社保局提交了王京生与中铁24局南昌建设有限公司签订的劳动合同、死亡证明等相关材料，所递交的材料符合法律规定的工伤认定申请所需要的材料，市社保局应该受理。但市社保局将实体审查代替程序审查而做出《工伤认定申请不予受理通知书》，违反法律规定，应予撤销。龚佛女起诉要求市社保局作出工伤认定，应该由该局受理工伤申请后，依照法律规定进行认定，故该诉讼请求不是本案审查范围，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项的规定，判决如下：一

江西省抚州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）抚行终字第2号上诉人（原审原告）龚佛女，女，1945年11月17日出生，汉族，抚州市临川区人。委托代理人余志建，江西三松律师事务所律师。被上诉人（原审被告）抚州市人力资源与社会保障局（以下简称市社保局）。法定代表人宋有志，局长。委托代理人杨斌，江西赣东律师事务所律师。委托代理人胡松，男，1970年3月7日出生，汉族，抚州市人力资源与社会保障局工……