（2016）鄂28行申4号

针对龚德珍的再审理由，经审查认为：第一、袁宗美依据原阳坡乡人民政府于1992年作出的“处理结论”申请茅田乡人民政府确权颁证，茅田乡人民政府经审查后认为原“处理结论”认定事实不清，作出了撤销决定。袁宗美对此不服向建始县人民法院提起诉讼。由此可见，袁宗美是针对改变后的行政行为提起诉讼，而不是针对原“处理结论”提起诉讼，原“处理结论”是否合法不应属本案审查范围。因此，龚德珍关于原阳坡乡人民政府作出的“处理结论”没有向所涉权利人送达、该结论不涉及袁宗美与余贻周个人与个人之间的林权争议的再审理由不能成立。第二、茅田乡人民政府所作出的“撤销决定”虽载明“对年长者和参与划山的人进行了调查，证实余贻周的‘谢家坡’林地东界至袁宗厚田边”，但其提供的证据仅有一份调查余贻凡的笔录，原审认定其证明基本事实成立的主要证据不足并无不当，龚德珍申请再审亦未提交新的证据。因此，龚德珍关于茅田乡人民政府在作出新的行政决定时证据充足完整的再审理由不能成立。第三、茅田乡人民政府在作出“撤销决定”时，虽然进行了说理，但并未引用具体法律条款，且在诉讼中不能证明该具体行政行为符合法律规定的具体规定，应当视为该具体行政行为没有法律

针对龚德珍的再审理由，经审查认为：第一、袁宗美依据原阳坡乡人民政府于1992年作出的“处理结论”申请茅田乡人民政府确权颁证，茅田乡人民政府经审查后认为原“处理结论”认定事实不清，作出了撤销决定。袁宗美对此不服向建始县人民法院提起诉讼。由此可见，袁宗美是针对改变后的行政行为提起诉讼，而不是针对原“处理结论”提起诉讼，原“处理结论”是否合法不应属本案审查范围。因此，龚德珍关于原阳坡乡人民政府作出的“处理结论”没有向所涉权利人送达、该结论不涉及袁宗美与余贻周个人与个人之间的林权争议的再审理由不能成立。第二、茅田乡人民政府所作出的“撤销决定”虽载明“对年长者和参与划山的人进行了调查，证实余贻周的‘谢家

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂28行申4号再审申请人（原审第三人）：龚德珍，女，生于1968年1月2日，汉族，湖北省建始县人，农民，住建始县。委托诉讼代理人：樊家友，建始县茅田乡法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被申请人（原审原告）：袁宗美，男，生于1961年9月21日，汉族，湖北省建始县人，农民，住建始县。原审被告：建始县茅田乡人民政府。住所地：建……