（2017）宁01行初237号

本案属于履行职责之诉，但履行职责之诉并不意味着公民、法人或者其他组织随便向任何一个行政机关提出任何一项请求，该行政机关就有履行该项请求的义务。对于原告来讲，需具有实体法上的请求权基础，对于被告来讲，需具有相应的法定职责。本案中，原告王海军认为被告宁夏回族自治区人民政府对银川市兴庆区人民政府”先占后批、少批多用”集体土地的违法行为有查处的法定职责，要求确认被告不履行法定查处职责违法并责令依法履行。但《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》中均未规定被告对以上违法行为具有查处职责。故原告的起诉不符合履行职责之诉的法定起诉条件，其起诉依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定如下：驳回原告王海军的起诉。案件受理费50元，退回原告王海军。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。审　判　长　　刘煜姗审　判　员　　彭　云代理审判员　　郭燕荣二〇一八年三月二十八日书　记　员　　段思琦附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第十一

本案属于履行职责之诉，但履行职责之诉并不意味着公民、法人或者其他组织随便向任何一个行政机关提出任何一项请求，该行政机关就有履行该项请求的义务。对于原告来讲，需具有实体法上的请求权基础，对于被告来讲，需具有相应的法定职责。本案中，原告王海军认为被告宁夏回族自治区人民政府对银川市兴庆区人民政府”先占后批、少批多用”集体土地的违法行为有查处的法定职责，要求确认被告不履行法定查处职责违法并责令依法履行。但《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》中均未规定被告对以上违法行为具有查处职责。故原告的起诉不符合履行职责之诉的法定起诉条件，其起诉依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）宁01行初237号原告王海军，男，1976年3月2日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。委托代理人赵帅，北京圣运（天津）律师事务所律师（一般代理）。被告宁夏回族自治区人民政府，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区解放西街361号。法定代表人咸辉，女，主席。委托代理人陈大力，该政府法制办公室行政复议处处长（特别授权）。委托代理人郑清源，……