（2016）甘06行初143号

强制拆除决定应有事实和法律依据。《行政强制法》第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。行政机关实施行政强制执行，应以”与强制执行有关的行政决定已经作出”为程序前提。本案中，被告对原告王秀琴、王琳瑶房屋未给予法律规定的补偿，尚未作出行政决定，在此情况下即实施拆除行为，属程序违法。行政诉讼法第三十二条规定：”被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”行政法律关系的产生是基于行政机关的单方面行为。行政机关作出某种具体行政行为，一要有事实根据，二要有法律、法规等规范性文件为依据。同时，强制拆除程序应通知被执行人到场，应当对财物予以依法登记，并制作物品清单。本案中，对于拆除原告王秀琴、王琳瑶房屋的行政行为，被告西固区政府、西固区执法局、四季青街道办在法定期限内未向法院提供拆除原告房屋合法的证据，亦未提供有效证据证明其依法履行了相应程序，因涉案房屋已被拆除，依法应确认被诉行政行为违法。被告西固区政府作为搬迁公告的发布者和补偿安置的委托方，西固区执法局作

强制拆除决定应有事实和法律依据。《行政强制法》第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。行政机关实施行政强制执行，应以”与强制执行有关的行政决定已经作出”为程序前提。本案中，被告对原告王秀琴、王琳瑶房屋未给予法律规定的补偿，尚未作出行政决定，在此情况下即实施拆除行为，属程序违法。行政诉讼法第三十二条规定：”被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”行政法律关系的产生是基于行政机关的单方面行为。行政机关作出某种具体行政行为，一要有事实根据，二要有法律、

甘肃省武威市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）甘06行初143号原告王秀琴，女，1954年5月6日出生，住甘肃省兰州市。原告王琳瑶，女，1981年1月28日出生，住址同上，系王秀琴之女。委托代理人孟文静，北京来硕律师事务所律师。被告兰州市西固区人民政府，住所地甘肃省兰州市西固区公园路3号。法定代表人马力仁，该区政府区长。委托代理人王文江，该区政府法制办公室主任。委托代理人杨建平，甘肃正天合……