（2015）海南一中民一终字第113号

原告旺商村民小组与被告移动澄迈分公司签订的《农村、乡镇基础电信设施建设土地租用合同》属土地租赁合同关系，合同当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。依照《中华人民共和国电信条例》第四十六条规定，村镇、集镇建设应当配套设置电信设施以及《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，乡（镇）村公共设施和公益事业设施建设经依法批准可以使用农民集体所有的土地。原告将土地租给被告建设通信基站，属乡（镇）村公共设施建设，合同内容不违反法律、行政法规强制性规定。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，涉及村民利益的事项，应经村民会议论决定，所作决定应经到会人员过半数同意。该规定旨在保护村集体成员的合法利益不被侵害，要求的是村集体决定的事项不应违背村民大多数人的意见。本案中，原、被告签订土地租用合同前，原告已对租用土地上青苗损失补偿给了种植人。合同签订后，被告即开始投资建设通信基站并运营至今大约四年期间，并无村民持有异议和阻拦通信基站的建设，可见当时该合同签订并未违反大多数村民意愿。原、被告签订合同的目的主要是为了改善原告旺商村及附近村庄的通信条件，涉及是当地群众享受通信畅通的公共利

原告旺商村民小组与被告移动澄迈分公司签订的《农村、乡镇基础电信设施建设土地租用合同》属土地租赁合同关系，合同当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。依照《中华人民共和国电信条例》第四十六条规定，村镇、集镇建设应当配套设置电信设施以及《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，乡（镇）村公共设施和公益事业设施建设经依法批准可以使用农民集体所有的土地。原告将土地租给被告建设通信基站，属乡（镇）村公共设施建设，合同内容不违反法律、行政法规强制性规定。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，涉及村民利益的事项，应经村民会议论决定，所作决定应经到会人员过半数同意。该规定旨在保护村集

{C} 海南省第一中级人民法院 民 事 判 决 书 （2015）海南一中民一终字第113号 上诉人（原审原告）澄迈县中兴镇旺商村委会旺商村民小组。 法定代表人王照昌，该村民小组组长。 委托代理人李维维，海南京园律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）中国移动通信集团海南有限公司澄迈分公司。 法定代表人周瑞金，该公司总经理。 委托代理人周生，该公司职员。 委托代理人龙登帅，该公司职员。 被上诉人李畅……