确认合同效力纠纷 （2015）民申字第1862号

（一）关于是否存在有新的证据足以推翻原判决的情形。成业公司申请再审作为新证据提交的署名杨国钢的《深井子镇“百卉园”土地审批手续情况说明》，经审查，该情况说明为复印件，且与一审卷中的《深井子镇“百卉园”土地审批手续情况说明》内容一致。故该情况说明不属于新证据。成业公司该再审事由不成立。（二）关于原判决是否存在认定基本事实缺乏证据证明及适用法律确有错误的情形。1.关于案涉《投资合作协议书》及《补充协议》效力问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”本案原审查明的2007年2月至2009年7月申请立项及规划调整审批的相关文件及会议纪要，系双方当事人在一审期间分别向法院提交并经质证均无异议。上述相关立项及规划调整申请审批文件显示，《投资合作协议书》所涉“百卉园”楼盘项目是作为深井子村村屯改造项目申请立项，相关立项用地及规划调整申请已报有关部门审批。即使如成业公司

（一）关于是否存在有新的证据足以推翻原判决的情形。成业公司申请再审作为新证据提交的署名杨国钢的《深井子镇“百卉园”土地审批手续情况说明》，经审查，该情况说明为复印件，且与一审卷中的《深井子镇“百卉园”土地审批手续情况说明》内容一致。故该情况说明不属于新证据。成业公司该再审事由不成立。（二）关于原判决是否存在认定基本事实缺乏证据证明及适用法律确有错误的情形。1.关于案涉《投资合作协议书》及《补充协议》效力问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2015）民申字第1862号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：辽宁建设实业集团成业房地产开发有限公司。住所地：辽宁省沈阳市东陵区深井子街****号。法定代表人：赵国林，该公司总经理。委托代理人：赵爽，该公司办公室主任。委托代理人：宋省有，辽宁大义律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：杨国钢。再审申请人辽宁建设实业集团成业房地产开发有限公……