侵权责任纠纷 （2021）内03民终248号

本案中，乌海市海勃湾区人民政府于1999年10月向乔俊颁发草原使用证受法律保护，任何单位及个人不得侵占其占有使用的草场，现乔俊依据该草原使用证，要求恒实公司停止开采煤矿、恢复原状并赔偿损失，但确认恒实公司是否在乔俊使用草原上侵权行为必须是以乔俊使用草原界线明确为前提，由于1999年颁发草原使用证时测量手段有限，案涉草原四至界线为手指界，且距今原有界线地貌和标志物已灭失，加之在乔俊取得草原使用证后的20年间，其草原又经多部门分五次不同亩数的征收，现该草原具体界线不明。恒实公司自认占用相邻越家和乔俊两家草原，但也不能区分具体界线，故乔俊草原使用权存在争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”规定,乔俊应该先解决该草原使用权具体归属问题，即明确乔俊合法取得草原使用权范围，并排除他人对该诉争草原享有使用权之后，才能判断恒实公司侵权及恢复原状的具体地理位置和赔偿损失具体金额，而土地使用权争议，如当事人协商不成，应首先由人民政府处理，不属于民事诉讼的受案范围，故乔俊的起诉，应予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国

本案中，乌海市海勃湾区人民政府于1999年10月向乔俊颁发草原使用证受法律保护，任何单位及个人不得侵占其占有使用的草场，现乔俊依据该草原使用证，要求恒实公司停止开采煤矿、恢复原状并赔偿损失，但确认恒实公司是否在乔俊使用草原上侵权行为必须是以乔俊使用草原界线明确为前提，由于1999年颁发草原使用证时测量手段有限，案涉草原四至界线为手指界，且距今原有界线地貌和标志物已灭失，加之在乔俊取得草原使用证后的20年间，其草原又经多部门分五次不同亩数的征收，现该草原具体界线不明。恒实公司自认占用相邻越家和乔俊两家草原，但也不能区分具体界线，故乔俊草原使用权存在争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第

内蒙古自治区乌海市中级人民法院民事裁定书（2021）内03民终248号上诉人（原审原告）：乔俊，男，1954年11月25日出生，汉族，住乌海市。委托诉讼代理人：刘学峰，内蒙古易非律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乌海市恒实能源实业有限公司。法定代表人：李小生，经理。委托诉讼代理人：祁渤，内蒙古天晟律师事务所律师。上诉人乔俊因与被上诉人乌海市恒实能源实业有限公司（以下简称恒实公司）侵权责任纠纷一……