（2015）松行终字第54号

行政机关实施行政行为应当符合法律规定。本案中，原告马晶丽伙同他人闯入吉林省委办公地院内进行上访，经过工作人员劝阻后离开。下午14时许，马晶丽等人再次闯入省委办公地院内滞留。原告对行政拘留问题有异议，未通过合法途径解决，越级上访，闯入国家机关，在国家机关办公场所聚集，严重扰乱了国家机关正常工作秩序。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定的，对原告行政拘留十日并无不当。被告扶余市公安局的行政行为和扶余市人民政府的行政复议行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告马晶丽的诉讼请求。上诉人马晶丽上诉称，上诉人依法上访，没有违法行为。原审法院认可被上诉人作出的处罚决定是错误的。请求二审法院判决撤销原审判决，撤销扶公（治）行罚决字（2014）第56号行政处罚决定。被上诉人扶余市公安局辩称，一、我局作出的行政行为事实清楚，证据确凿。2014年5月19日，马晶丽伙同他人越级到省委办公地无理上访，扰乱了相关国家机关的正常工作秩序。在劝解无效的情况下，被我局行政拘留十日。二、我局工作人员在办理该案件过

行政机关实施行政行为应当符合法律规定。本案中，原告马晶丽伙同他人闯入吉林省委办公地院内进行上访，经过工作人员劝阻后离开。下午14时许，马晶丽等人再次闯入省委办公地院内滞留。原告对行政拘留问题有异议，未通过合法途径解决，越级上访，闯入国家机关，在国家机关办公场所聚集，严重扰乱了国家机关正常工作秩序。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定的，对原告行政拘留十日并无不当。被告扶余市公安局的行政行为和扶余市人民政府的行政复议行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告马晶丽的诉讼请求。上诉人马晶丽上

吉林省松原市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）松行终字第54号上诉人（原审原告）马晶丽，现住扶余市。被上诉人（原审被告）扶余市公安局。法定代表人马大勇，局长。委托代理人李玉平。被上诉人（原审被告）扶余市人民政府法定代表人刘永德，市长。委托代理人薛立堂，夫余律师事务所律师。委托代理人郭东义，市政府法制办副主任。上诉人马晶丽因治安行政处罚一案，不服吉林省扶余市人民法院（2015）扶行初字第25……