（2017）鄂28行终187号

利川市人民政府是颁发林权证的合法主体。根据《林木和林地权属登记管理办法》第11条规定，进行林地登记须要符合四个条件，林业部门在收到向秀刚的申请后，谋道镇林业站会同鹿池村村委会到现场进行勘测、核实，并上报至利川市人民政府审批，利川市人民政府根据逐级上报的材料，认定资料齐全，权属清楚，依据充分，予以核发林权证的行政行为符合法律规定，法院予以维持。向秀刚提出《非国有林林权登记申请审批表》、《林地承包合同书》中“向秀刚”的签名并非其本人所签，但直至庭审结束，其并未提交相关证据予以证明。庭审结束后，向秀刚向法院提交《笔迹鉴定申请书》，申请对《非国有林林权登记申请审批表》、《林地承包合同书》中“向秀刚”的签名进行笔迹鉴定，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第一款、第三十一条的规定，向秀刚的申请已超过举证期限，且没有正当理由，因此法院对于向秀刚提交的《笔迹鉴定申请书》不予采纳。利川市不动产登记中心成立后，承继了利川市人民政府对不动产登记行政作为的法定职责，利川市不动产登记中心系被告利川市国土资源局下属部门，故利川市国土资源局辩称其主体不适格的理由，于法不符，不予支持。综上，向秀

利川市人民政府是颁发林权证的合法主体。根据《林木和林地权属登记管理办法》第11条规定，进行林地登记须要符合四个条件，林业部门在收到向秀刚的申请后，谋道镇林业站会同鹿池村村委会到现场进行勘测、核实，并上报至利川市人民政府审批，利川市人民政府根据逐级上报的材料，认定资料齐全，权属清楚，依据充分，予以核发林权证的行政行为符合法律规定，法院予以维持。向秀刚提出《非国有林林权登记申请审批表》、《林地承包合同书》中“向秀刚”的签名并非其本人所签，但直至庭审结束，其并未提交相关证据予以证明。庭审结束后，向秀刚向法院提交《笔迹鉴定申请书》，申请对《非国有林林权登记申请审批表》、《林地承包合同书》中“向秀刚”的

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂28行终187号上诉人（原审原告）向秀刚，男，1964年11月30日出生，汉族，重庆市万州区人，住重庆市万州区。委托代理人谭小中、唐义春，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）利川市国土资源局。住所地：利川市滨江路。法定代表人秦性兵，局长。原审第三人利川市林业局。住所地：利川市清江大道***号。法定代表人胡臣永……